育成就労制度を徹底解説！知っておくべき新制度のポイントと課題とは

育成就労制度とは？新制度創設の背景と目的

2027年を目処に、従来の技能実習制度に代わる新たな外国人材受け入れ制度として創設される「育成就労制度」。

この制度は、単なる労働力確保ではなく、国際貢献と外国人材の育成をより高い次元で両立させることを目指しています。

従来の技能実習制度が抱えていた課題を元に、外国人労働者が日本で安心して働き、技能を向上させ、キャリアアップを図れるように設計されています。

グローバル化が進む現代において、日本企業が持続的な成長を遂げるためには、多様な人材を積極的に受け入れ、育成していくことは必須です。

育成就労制度は、まさにそのための重要な一歩となるでしょう。

そこで現段階で分かっているこの育成就労制度の基本的な概要と、これまでの技能実習制度からの変更点を解説していきます。

技能実習制度からの主な変更点

今回の改正では、外国人労働者の保護が強化されると共に、より実質的な技能習得とキャリアアップを支援する方向へと転換されます。

従来の技能実習制度からの主な変更点として以下の点が挙げられます。

制度の基本構造と対象分野

育成就労制度は、外国人材の育成に重点を置いた制度であるため、その基本構造を理解することが重要です。

制度は、大きく分けて「育成段階」と「就労段階」の2つの段階に分かれており、それぞれの段階で外国人材の技能と日本語能力の向上が図られます。

制度の対象となる分野は、特定技能制度と連携し、より広い範囲で外国人材の受け入れを促進する方針です。

新たな外国人労働者の受け入れと雇用

新制度においては、外国人労働者を企業が受け入れ、雇用する際の注意点がいくつかあります。

労働条件や契約内容、外国人材への説明責任、労働基準法などの法令順守といった、基本的な雇用ルールを遵守する必要があります。

また、外国人材が安心して日本で働けるように、企業が外国人材の文化や習慣を理解し、差別やハラスメントを防止するための環境整備も求められます。

加えて、雇用契約書や就業規則の多言語化、相談窓口の設置、メンター制度の導入など、外国人材のサポート体制も整備する必要があります。

育成と就労のポイント：育成就労制度のメリットと特徴

外国人材育成に有効な理由

育成就労制度は、企業が外国人材を育成する上で、以下のような点で有効です。

特定技能制度との関連性と移行

育成就労制度は、特定技能制度と密接に関連しています。

育成就労制度で一定の技能と日本語能力を習得した外国人材は、特定技能1号への移行が可能です。

特定技能1号は、より専門的な技能や知識を必要とする業務に従事できる在留資格であり、これにより外国人材は日本で長期的なキャリアを築くことが可能になります。

また、企業にとっても、育成した外国人材を特定技能で雇用することで、安定的な労働力確保と技能の向上を両立できるというメリットがあります。

転籍の要件と留意点

育成就労制度では、外国人材のキャリアアップを促進するために、一定の条件下で転籍が認められる見込みです。

制度の要点解説：育成就労制度の仕組みと監理体制

監理団体の役割と責任

育成就労制度において、監理団体は、受け入れ企業と外国人材との間に立ち、制度が適正に運用されるようにサポートする重要な役割を担います。

監理団体には、以下のような責任があります。

受け入れ企業の責任範囲

一方受け入れ企業は、外国人材を雇用する上で、以下のような責任を負います。

育成就労制度は、法改正や制度変更によって、その運用方法が変更される可能性があります。

企業は、出入国在留管理庁のホームページや専門家の意見を参考に、法改正のポイントや最新の情報を正確に把握し、制度の適正な運用のため柔軟に対応できるようにしましょう。

技能実習との比較：新制度における技能実習の扱いと移行ポイント

技能実習制度の現状と課題

技能実習制度は、開発途上国への技能移転を目的とした制度でありながら、実質的に低賃金労働力を確保する手段として利用されるケースが少なくありません。

外国人労働者の人権侵害、長時間の労働、低賃金、過剰な手数料などの問題点が指摘されており、制度の抜本的な見直しが求められていました。

技能実習制度の現状と課題を整理し、育成就労制度がどのような問題を解決しようとしているのかを解説します。

新制度への移行における課題

技能実習制度から育成就労制度への移行は、外国人材、受け入れ企業、監理団体のすべてにとって大きな変化となります。

移行手続き	移行には、新たな在留資格の申請、育成計画の策定、受け入れ体制の整備など、煩雑な手続きが必要となる可能性があります。 企業は、移行手続きを円滑に進めるための準備を行う必要があります。
要件の違い	育成就労制度は、技能実習制度とは異なる要件が設定される可能性があります。 そのため、企業は新制度の要件を正確に理解し、適切な対応策を検討する必要があります。
移行期間における注意点	新制度への移行期間中は、技能実習制度と育成就労制度が並行して運用される可能性があります。 企業は、それぞれの制度の違いを理解し、適切な対応をする必要があります。

スムーズな移行のための具体的なステップ

育成就労制度への移行をスムーズに進めるためには、企業は以下のような具体的なステップを踏む必要があります。

企業の責任と注意点：育成就労制度の課題と対策

制度の課題とリスク

育成就労制度は、外国人材の育成を目的とする一方で、以下のような潜在的な課題と企業が直面する可能性のあるリスクが存在します。

• 育成コストの増加
  育成計画の策定、教育プログラムの実施、キャリアアップ支援など、企業は外国人材の育成に一定のコストを負担する必要がある。
• 外国人材の定着
  転籍が一定の条件下で認められるため、育成した外国人材が離職する可能性も考慮する必要がある。
• 制度運用上の問題点
  新制度が導入されたばかりの時期は、制度の運用方法が十分に確立されていない可能性がある。
• 悪質事業者の関与
  新制度を悪用する悪質な仲介業者や、受け入れ企業が現れる可能性も想定しておく必要がある。

制度の課題を正確に理解し、リスクを事前に把握しておくことで、より効果的な対策を講じることが可能になります。

外国人労働者保護の重要性

育成就労制度では、外国人労働者の人権保護が重要な課題となります。

企業は、外国人材の人権を尊重し、差別やハラスメントを防止するための措置を講じる必要があります。

企業が取り組むべき具体的な対策

育成就労制度を適切に運用するために、企業は以下のような具体的な対策に取り組む必要があります。

【重要】人事担当者の疑問を解決：育成就労制度Q&A

制度に関するよくある質問

人事担当者の方々からよく寄せられる育成就労制度に関する質問とその回答をまとめました。

技能実習制度との違いは何ですか？

育成就労制度は、国際貢献に加え、外国人材の育成を明確な目的としている点が大きく異なります。

また、特定技能制度との連携を強化し、より柔軟な人材活用を可能にする点も特徴です。

どのような職種が対象となりますか？

特定技能制度と連携し、人手不足が深刻な幅広い分野が対象となる見込みです。

具体的な対象職種については、今後の発表をお待ちください。

費用はどれくらいかかりますか？

受け入れ企業は、育成計画の策定、教育研修費、生活支援費など、一定の費用負担が発生します。

具体的な費用については、監理団体や専門家にご相談ください。

【まとめ】育成就労制度を最大限に活用するために

制度のメリットを最大限に活かすポイント

育成就労制度のメリットを最大限に活かすためには、以下の点に注意することが重要です。

外国人材の育成と企業の成長を両立させる

外国人材の育成は、企業の成長に不可欠です。外国人材の能力を最大限に引き出し、企業の競争力を高められるような人材育成戦略を策定する必要があります。

今後の制度動向と企業の対応

育成就労制度は、今後も様々な改正が行われる可能性があります。

企業は、まず制度改正に関する最新情報を定期的に収集し、運用ルールの変更や制度の変化に柔軟に対応できる体制を整えましょう。

また、出入国在留管理庁、監理団体、専門家などとの連携を密にし、最新の情報を共有し、問題点や課題を連携して解決できる体制づくりを進めましょう。