特定技能「畜産農業」分野で人手不足を解消！外国人材受け入れのメリット

「畜産現場で外国人材を受け入れたいけど、どうしたらいい？」と疑問を感じていませんか？

特定技能「畜産農業」は、日本の深刻な人手不足に悩む畜産現場で、外国人材が専門的なスキルを活かして活躍できる在留資格です。 

この制度は、働く外国人材にとっても安定した就労機会とキャリアパスを提供し、受け入れ企業にとっては即戦力となる人材確保の大きな力となります。

この記事では、特定技能「畜産農業」の外国人を採用したい人向けに、取得方法から仕事内容の詳細、受け入れ要件、特定技能2号への移行の情報まで、ポイントを詳しく解説します。

特定技能「畜産農業」とは

日本の畜産農業は、高齢化と若年層の労働力不足により、深刻な人手不足に直面しています。

このような状況を打開するため、2019年に創設されたのが「特定技能制度」です。

この制度は、特定の産業分野で即戦力となる外国人材を受け入れることを目的としており、畜産農業もその対象となっています。

人材不足の現状と特定技能制度の役割

日本の食料供給を支える畜産農業は、飼育管理から畜産物処理まで多岐にわたる作業が必要であり、季節や天候に左右されない安定した労働力が求められています。

しかし、労働人口の減少により、必要な労働力を確保することが難しくなってきています。

特定技能制度は、このような人材不足を解消するための有効な手段として注目されており、畜産農業の現場に新たな活力を吹き込むことが期待されています。

特定技能「畜産農業」の基本的な概要

特定技能「畜産農業」は、畜産農業分野で働く外国人に与えられる在留資格です。

在留期間	特定技能1号として、最長5年間日本に滞在し、就労することができます。
業務範囲	畜産農業における「飼養管理」と「畜産物処理」の業務に従事できます。
家族帯同	特定技能1号の期間中は原則として家族の帯同は認められません。ただし、特定技能2号へ移行すると家族帯同が可能になります。
転職の可能性	同じ畜産農業分野内であれば、転職も可能です。
特定技能2号への移行	一定の条件を満たせば、特定技能2号へ移行し、在留期間の上限なく日本で働き続けることが可能になります。

特定技能「畜産農業」の仕事内容

特定技能「畜産農業」で働く外国人が従事できる業務は、大きく「飼養管理」と「畜産物の集出荷・選別等」の2つに分けられます。

飼養管理

これは、家畜（牛、豚、鶏など）を育てるための日常的な作業全般を指します。

餌やり・給水	適切な量とタイミングで餌を与え、清潔な水を提供します。
清掃・衛生管理	畜舎の清掃、糞尿処理、換気を行い、家畜が快適に過ごせる環境を維持し、病気の発生を防ぎます。
健康管理	家畜の健康状態を観察し、異常の早期発見に努めます。必要に応じて、簡易な処置や獣医への報告を行います。
繁殖管理	繁殖サイクルに基づいた交配補助、分娩・孵化の補助、子畜のケアなどを行います。
その他	畜舎の簡単な修繕、敷料の交換、資材の運搬なども含まれます。

畜産物の集出荷・選別等

生産された畜産物を、食品として出荷できる状態にするための作業です。

牛乳・乳製品の加工	搾乳、牛乳の運搬、冷却、殺菌、充填、チーズやバターなどの乳製品製造補助など。
食肉の処理	解体補助、加工、パック詰め、運搬など。
卵の選別・包装	鶏卵の回収、選別（サイズ、品質）、パック詰め、出荷準備など。

参考：特定技能１号の各分野の仕事内容（Job Description）｜出入国在留管理庁

特定技能「畜産農業」で働くための要件

特定技能「畜産農業」の在留資格を取得するには、「技能試験の合格」と「日本語能力試験の合格」が必要です。

要件1: 技能試験の合格（または技能実習2号修了）

畜産農業分野で働くための専門的な知識と技能があることを証明するために、以下のいずれかの要件を満たす必要がありますので、確認しておきましょう。

  農業技能測定試験（畜産）の合格

この試験は、畜産農業に必要な基本的な知識と技能を測るものです。

具体的な試験内容には、家畜の飼養管理（餌やり、清掃、健康チェックなど）、繁殖管理、畜産物処理（乳加工、食肉加工など）に関する問題が出題されます。

  技能実習2号からの移行

畜産農業分野の技能実習2号を良好に修了した方は、技能試験が免除されます。

これは、すでに実務経験と一定の技能が認められているためです。

スムーズな移行のためには、技能実習期間中に真摯に業務に取り組み、必要な知識と技能を習得することが重要です。

要件2: 日本語能力試験の合格

日本で生活し、働く上で必要な日本語能力を証明するため、以下のいずれかの要件を満たす必要があります。

  国際交流基金日本語基礎テスト（JFT-Basic）の合格

日常生活や就労に必要な日本語能力があるかを測る試験で、特定技能ビザの取得要件として広く認められています。

オンラインで受験可能で、結果も試験後すぐに分かります。

  日本語能力試験（JLPT）N4以上の合格

「基本的な日本語を理解できる」レベル（N4）またはそれ以上の合格が必要です。

JLPTは年に2回（7月と12月）実施されており、世界中で受験が可能です。

日常会話や業務指示の理解に必要となるため、語彙、文法、読解、聴解のバランスの取れた学習が求められます。

その他の要件

上記試験の合格に加え、以下の一般的な要件も満たす必要があります。

これらの要件をクリアすることで、特定技能「畜産農業」の在留資格を取得し、日本で畜産農業に従事する道が開けます。

外国人を受け入れるための要件と手続き

畜産農業分野で特定技能外国人を受け入れる企業（受入れ機関）には、様々な要件と手続きが求められます。

受け入れ機関の要件

外国人材を適正に雇用するため、受け入れ機関は以下の要件を満たす必要があります。

支援計画の作成と実施

特定技能外国人を受け入れる企業は、在留中に安定した生活を送れるよう「支援計画」を作成し、実施することが義務付けられています。

登録支援機関に委託するメリット

これらの支援業務を、専門知識を持つ「登録支援機関」に委託することができます。

自社で支援体制を構築する手間やコストを削減でき、法令遵守の面でも安心です。

登録支援機関は、支援計画の作成から実施、出入国在留管理庁への報告までを一貫してサポートします。

雇用契約と重要事項説明

特定技能外国人を雇用する際は、日本の労働基準法に基づいた雇用契約書を作成します。

この雇用契約書や労働条件通知書は、外国人材が理解できるよう母国語に翻訳して説明することが義務付けられています。

また、重要事項説明も行い、業務内容、労働時間、給与、休日、安全衛生など、労働条件について十分に理解してもらうことが大切です。

申請手続きのステップ

特定技能外国人を受け入れるための主なステップは以下の通りです。

畜産農業分野での受け入れ事例を紹介

外国人材の長期的な活躍に期待 ― 鎌田牧場の取り組み

外国人材の受け入れと定着に積極的に取り組む鎌田牧場の事例をご紹介します。特定技能制度を活用し、地域や職場に根ざした支援体制を整えることで、外国人材が安心して長期的に働ける環境づくりに成功しています。

肉牛3,900頭を飼育し、年間売上8〜9億円を誇る鎌田牧場では、日本人15名以上に加えて外国人6名が働いています。外国人材の在留資格は「特定技能（畜産）」3名（いずれもカンボジア人男性）、「技能実習」2名、「特定活動」1名。特定技能人材の導入により、長期雇用が可能になり、現場の安定と即戦力としての期待が高まっています。

以前は技能実習制度を利用していたものの、肉牛肥育では制度上2年目以降の継続が認められず、せっかく育った人材も1年で帰国していました。こうした背景から、特定技能制度には大きな期待を寄せており、ファーマーズ協同組合で実習を終えたカンボジア人3名が牧場での就労を希望したことをきっかけに導入が進みました。

外国人材の能力を高く評価しているため、雇用条件も日本人と同等以上。車の運転が生活に欠かせない地域性を考慮し、自動車免許の取得費用や軽自動車の購入費用も牧場が負担しています。1年ごとの契約更新としながらも、原則5年以上の雇用を想定し、相互の信頼関係を大切にしています。

生活面では、新築の寮を整備し、地域の草刈り活動などにも参加することで、地域とのつながりづくりにも積極的です。休日は自己管理制で、自由に外出が可能です。

安全衛生面では、牛舎作業は基本的に2人1組。将来的には大型機械を扱う可能性もあるため、必要な指導を行っています。就労開始から半年ですが、今後は外国人材を管理する責任者として育成し、ピラミッド型の体制づくりも構想中です。

また、外国人材の能力向上にも力を入れており、元公務員で教育学部卒の日本語講師を招き、毎週日本語学習の時間を設けています。教科書はN1レベルを使用しており、非常に高度な学習が行われています。

労働条件も日本人と同様で、休憩や休日の取得、残業代の支払い、福利厚生面も配慮されています。歓迎会や懇親の場も設けるなど、働きやすい環境づくりが進められています。昇給については1年目のため未定ですが、今後は年に3%程度の昇給を検討中です。

鎌田牧場では、外国人材を単なる労働力としてではなく、長く共に働き、育成していく仲間として位置づけています。その姿勢が、農業・畜産分野における持続的な人材確保のモデルとなりつつあります。

出典：特定技能外国人受け入れの優良事例集｜農林水産省

特定技能1号から2号へキャリアアップ

特定技能制度の大きな魅力の一つは、特定技能1号から特定技能2号への移行というキャリアパスが用意されていることです。

特定技能1号と2号の違い

項目	特定技能1号	特定技能2号
在留期間	最長5年	在留期間の上限なし（更新可能）
家族帯同	不可	可能（配偶者、子）
取得分野	16分野	11分野
試験	技能試験・日本語試験に合格	熟練した技能（専門級試験など）を証明

畜産農業分野における2号移行の要件

畜産農業分野で特定技能2号へ移行するには、特定技能1号の在留期間中に以下の要件を満たす必要があります。

特定技能2号取得のメリット

特定技能1号から2号へ移行するメリットは、外国人労働者にとってはもちろん、受け入れ企業にとっても非常に大きいです。

このように、特定技能1号から2号への移行は、外国人労働者にとっては日本での安定した生活とキャリアアップの機会を、受け入れ企業にとっては優秀な人材の長期雇用と経営の安定をもたらす、双方にとって大きなメリットのある制度と言えます。

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特定技能「畜産農業」まとめ

特定技能「畜産農業」は、日本の畜産現場が抱える人材不足の課題を解決し、同時に外国人材が日本で安定的に働き、キャリアを形成するための重要な制度です。

この制度を正しく理解し、活用することで、外国人材は安心で充実した日本での就労生活を送ることができ、受け入れ企業は持続可能な事業運営のために不可欠な労働力を確保できます。

外国人材にとって魅力的な職場環境を整備し、共に日本の畜産の未来を築いていきましょう。